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近年来，大龙开发区集聚黔东工业聚集区“火车头”、铜仁工业经济发展“顶梁柱”和贵州内陆开放要地“桥头堡”等自身优势，始终坚持争创国家级开发区、打造千亿级园区发展目标，在推动辖区经济社会快速发展时，还紧抓民生事宜不放松，主动承接2.7万多名跨区域易地扶贫搬迁任务，修建就医、就学保障设施和当地易地扶贫安置点等内容，全面改善辖区群众生活质量、提高幸福指数。

速推项目建设，承接搬迁群众

自开发区在2016年主动承接跨区域易地扶贫搬迁事宜后，迅速承建、推动了大德新区、德龙新区、龙江新区三个安置项目，并于2018年2月前顺利承接6000多名群众入住大德新区和德龙新区，目前正快速推动未完工的建设内容。

总投资约9亿元的德龙新区一期、二期位于开发区汉泥垅村，规划建设住房3000套，其中1200套用于易地扶贫搬迁。为确保搬迁群众顺利入住，该项目采取分期、分标、分段进行施工，在全面完成一期所有建设内容的同时，迅速推动二期建设。

德龙新区（三期）施工现场

2017年12月，开发区总结前期经验，继续保持原有施工模式，启动了位于开发区鲢鱼塘村，总投资约17亿元，总用地面积31.6万平方米的德龙新区三期项目，并将新建2320套住房，其中2004套用于跨区域易地扶贫搬迁。截止目前，该期内容已完成40%房屋地块场平工程。

龙江新区位于开发区马面坡村，总投资约38824万元，住宅建筑面积约17.82万平方米，计划修建1500套步梯房和258套商业套房。该项目自开工建设以来，一期、二期建设内容稳步推进，项目内商业、住房和学校等内容得到快速完善，并计划今年6月底完成各项内容。

龙江新区施工现场

开发区跨区域易地扶贫搬迁事宜任务重、时间紧，为顺利承接余下搬迁群众入住大龙，龙江新区在推动项目一期、二期的同时，于今年1月26日启动了总投资13794.02万元，项目占地总面积511.25亩，总建筑面积312567.96平方米的三期内容。规划建设住宅区、幼儿园、中学、商业街、社区文化活动中心、医疗卫生中心、地下室等为一体的安置区，其中1376套用于易地扶贫搬迁，目前该项目主要开展土石方开挖、回填等工作，已累计完成45万多方。

强化辖内搬迁，改善生活质量

蔡溪村竹山溪组是易地扶贫搬迁点，该组位置偏远，基础设施薄弱，自然条件恶劣，产业发展落后，属典型的“少、边、穷”和“一方水土养不活一方人”的落后区域，在搬迁前，该组贫困发生率在50%以上，扶贫成本极大，在深入推进精准扶贫与全面小康建设过程中，成了一块难啃的“硬骨头”。

竹山溪易地扶贫搬迁安置房

针对这一情况，大龙开发区于2016年5月启动了竹山溪安置点工程，计划建成后将安置该组48户187名群众。该项目于2017年年初开始承接群众搬迁入住，同年，48户187

名群众

全部搬入。

该安置项目的顺利实施，有效改善了搬迁群众居住现状，帮助群众过上了幸福的生活。

位于大龙开发区一心村高铁一号线右侧的棚户区改造项目工程，总投资8.6亿元，总建筑面积约259191.98㎡，分4个施工标段建设，共修建安置房1406套，是集住宅、商业、幼儿园为一体的多功能小区。2016年第四季度开始动工建设1、2标段。

高铁棚户区安置房

大龙开发区2014年棚户区改造工程项目，是为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程，对改善群众居住条件、提高生活水平具有重要意义。

该项目有力推进，为开发区辖内各行政村“棚户”群众改善了原来落后的居住条件，造福百姓的同时，提升城市品质、增强发展活力、促进社会和谐健康发展，提升了群众的幸福指数。

优化保障体系，提升幸福指数

随着大龙开发区不断发展壮大和易地扶贫搬迁项目不断实施，辖内人口得到了大幅增长，就医、就业、就学等民生保障成了开发区当前的当务之急。为确保辖内群众就业增收、满足其子女就学、解决医疗配套设施不足等问题，开发区结合地方实际，迅速在辖内规划建设成体系的学校和规划医疗服务中心，并集聚辖内企业优势，收集就业岗位来全面保障辖内群众后续生活事宜。

师大附中施工现场

贵州师范大学附属中学大龙校区是此批规划承建的项目之一，总投资约7.3亿元。共规划初、高中90个教学班，可容纳学生4000名。2017年6月5日进场施工，迅速推进各项内容进度，正进行土石方开挖、局部区域场平及房屋基础施工等内容。

截至目前，开发区在辖内已开工建设中学1所、初中1所、小学2所、幼儿园4所，计划总投资14.68亿元，来全面保障辖内群众的就学保障。

医生上门服务

2017年10月以来，大龙镇中心卫生院积极响应上级医疗卫生系统发起的家庭医生签约服务活动，会同县级医院、乡镇卫生院、村级医务室对开发区19个行政村进行家庭医生签约全覆盖，为签约的精准识别贫困户提供医疗服务，全程维护群众的健康，为签约家庭和个人提供安全、方便、有效、连续、经济的基本医疗服务和基本公共卫生服务。

为进一步深化医改，转变医疗卫生服务模式和服务理念，构建新型和谐医患关系，实现“让每户居民都有自己的家庭医生”目标，开发区正在加速推进，做实、做深活动内容。截至目前，开发区已有1283名群众完成签约，共23个家庭医生服务工作小组，为辖区19个行政村、1个居委会、3个社区常住人口提供相关医疗卫生服务。

同时，开发区已在各安置小区承建多所医疗服务社，来保障辖内群众的就医诉求。

招聘会现场

就业是群众最关心的问题之一，也是为群众提供生活保障、反映生活质量的关键所在，开发区在不断发展的良好趋势下看准了问题的重要性，主动对接中伟锂电、红星发展、汇成新材料、海鑫纺织厂、东亿电气、箱包产业园等企业，收集到近4500余就业岗位，保障群众后续发展。

针对刚搬入大龙的新乡亲，开发区还根据各企业的用工需求情况进行摸底，将详细情况编印成册，发放到迁来人员手中，并在承接搬迁小区多次组织企业招聘活动，争取为每一名想就业的群众找到合适的岗位。

开发区主动对接辖内劳动密集型企业，将各企业内部加工环节引入各区作业，并在大德新区成立了“劳务合作社”取得良好成效，下一步还将吸取大德新区经验在承接搬迁小区陆续成立劳务合作社，帮助年龄偏大、劳动力缺失等有自主意愿的群众增收，满足群众家门口自由就业的需求。

劳务合作社一角

民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体。开发区通过近年来的不断努力，不断完善各项搬迁事宜，提升辖内基础配套水平，做足就医、就学、就业等民生保障，有效改善了群众的生活体验，全面提升了生活质量，辖内群众幸福指数正逐步上升……（刘涛）

精彩回顾：

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审核：潘桂仙

校对：任恩多

编辑：罗丽平

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