国家海洋督察组：部分围填海项目政府主导未批先填( 七 ) 督察组在了解山东省入海排污口设置等情

广东省入海排污口摸排清理工作滞后，底数不清。广东省提供了548个入海排污口、299个养殖排水口的情况，经督察组排查发现，广东省各类陆源入海污染源2839个(含891个养殖排水口)，大量入海排污口未纳入监管。全省合法审批的入海排污口仅125个，开展监测的75个入海排污口中，有26个连续五年超标排放。全省近岸仍有12%的海域为劣四类水质，主要分布在珠江口、汕头港、湛江港等近岸海域。

天津市入海污染源超标严重。全市8条入海河流中，除独流减河外，海河等7条入海河流断面常年处于劣V类水质；11个入海综合排污口近五年超标率达55%以上。对华能绿色煤电临时排海口超期排放监管不到位；渤海石油排海口和天津港1号泵站2个排污口，未按要求完成清理整顿工作。8个海岸工程建设项目环评报告书未严格履行《海洋环境保护法》关于征求有关部门意见的法定程序。

编后

此次海洋督察反馈的5省市围填海“失序、失度、失衡”问题可谓触目惊心，特别是政府主导未批先填，化整为零、分散审批，财政代缴或返还罚款等审批监管不作为、乱作为的情形普遍存在。

对此，督察组要求5省市要厘清责任，严肃问责，实施最严格的围填海管控制度，分期分批拆除违法且严重破坏生态环境的围海。实施流域环境和近岸海域综合治理，开展入海河流综合整治，规范入海排污口管理，严控陆源污染物排放，切实保护海洋生态环境。各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，彻底扭转重开发轻保护的惯性思维。