人均收入平衡，

不是经济资源的均匀分布，经济集中在少数地区发展是可以实现地区之间人均收入均等化的，是可以效率与平衡兼顾的。

这件事情我暂且不展开讲。[i]由于对“平衡”存在的误解，人们觉得经济如果往沿海集中，往大城市集中不好。所以政府就用行政力量把资源尽量引导得分布分散一点，把更多资源给中小城市和中西部。

其中最能够控制的资源就是土地，因为前面介绍过中国的土地制度背景，我们国家土地供应受制于建设用地指标。

于是就出现了下面这条线，这就是中西部省份在全国的土地供应当中所占的份额。这张图呈现出非常明显的V字型，拐点是2003年，当时政府觉得中国经济所谓地区间“失衡”是严重的问题，希望动用能控制的资源来改变这个状态，于是拐点就出现了。

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