中信证券：牢记使命，积极践行国家脱贫攻坚战略(13)

这种制度安排既保障了各方权利，又将个体帮扶、壮大集体经济、维修保养等有机的联系起来，还能够利用收益去撬动农户参与劳动，引导村民积极主动就业，树立勤劳致富的理念，达到扶志的目的。

为了解决动态返贫的问题，公司在《规则》中嵌入了一个平衡调节机制。出现返贫情况时，村集体在履行了必要的认定程序后，准许动态调节光伏发电的受益对象，让那些相对更为贫困、原来又不是建档立卡的贫困户也能进入这个受益序列。这种制度安排有助于维护村民权利，促进乡里和谐、共同脱困，脱贫路上一个也不能落下。

公司在《规则》中还明确，任何条款的修改均需提交给村民来集体表决。2018年春节时段，正是村民返乡的集中时期，中信证券扶贫干部协助村支书在村民中宣讲《规则》，广泛征求民意，最后于2018年2月10日获得了村民大会的签字表决通过。“股东大会”开在了村里，也开进了村民的心里。村民们既感受到集体智慧的力量，也体会到集体监督的作用。资本市场的“三公”原则在扶贫项目中得以创新开展，村民自治权利深得人心。