房地产“灰犀牛”步步紧逼：算清长期风险和短期风险两笔账(17)

相机利用房地产税的多重效应功能，保证既抑制楼市短期风险扩大，又最终化解长期风险。

房地产税具有多重功能，其中，直接抑制房价过快上涨很重要，但效果有待观察。终结土地财政和土地融资更为根本，但不能一步到位。因此，相机决定房地产税开征的时机、力度、范围和速度，既可以房地产市场保持平稳，也可以实现土地财政和土地融资退出，进而为土地、财税和金融三项基础制度改革创造条件。

为此，首先，如果

房地产税开征

对房地产市场影响较大，则保持适中的力度、范围和速度推进，从而首先达到直接抑制房价过快上涨和降低宏观经济风险的效果。

其次，如果房地产税开征对市场影响过大，则保持轻小的力度、范围和速度推进，也能够首先达到抑制过度投资和房价过快上涨的作用，与此同时，在保证市场平稳的前提下，根据房地产税开征创造的税收条件，让土地财政和土地融资渐进退出。